各區(qū)（市）商務(wù)、財(cái)政主管部門：
為落實(shí)《青島市推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》（青商字〔2024〕23號(hào)），市商務(wù)局、市財(cái)政局研究制定了《青島市家電以舊換新實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
青島市商務(wù)局 青島市財(cái)政局
2024年6月15日
青島市家電以舊換新實(shí)施細(xì)則
為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市“鼓勵(lì)引導(dǎo)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新”部署要求，根據(jù)《青島市推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》(青商字〔2024】23號(hào))，現(xiàn)就做好我市家電以舊換新工作，制定如下實(shí)施細(xì)則。
一、實(shí)施內(nèi)容
(一)實(shí)施時(shí)間:本細(xì)則印發(fā)之日起至2024年12月31日如本次補(bǔ)貼資金在該期限內(nèi)提前使用完畢，另行發(fā)布政策提前結(jié)束公告。
(二)補(bǔ)貼對(duì)象:政策實(shí)施期內(nèi)在青島市行政區(qū)域內(nèi)交售符合條件的廢舊家電并購(gòu)買新家電的消費(fèi)者。
(三)補(bǔ)貼范圍:消費(fèi)者在交售廢舊的空調(diào)、冰箱(含冰柜)、電腦(限臺(tái)式機(jī)和筆記本電腦，其中臺(tái)式機(jī)電腦顯示器與主機(jī)為一套)、洗衣機(jī)(含干衣機(jī))、電視機(jī)、吸油煙機(jī)、燃?xì)庠?、?zhí)水器、空氣凈化器、凈水機(jī)等10 類家電產(chǎn)品，并購(gòu)買上述品類一、二級(jí)能效和綠色智能家電入選產(chǎn)品時(shí)，享受家電以舊換新立減補(bǔ)貼。
堅(jiān)持市場(chǎng)為主原則，消費(fèi)者交售的廢舊家電應(yīng)有機(jī)殼、電機(jī)(壓縮機(jī))、線路板、供電電源等核心部件，回收價(jià)格由消費(fèi)者與銷售企業(yè)(回收企業(yè))協(xié)商確定;企業(yè)銷售的新家電必須符合國(guó)家有關(guān)節(jié)能、安全、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)要求，參與活動(dòng)的補(bǔ)貼產(chǎn)品范圍、具體家電產(chǎn)品及型號(hào)等，由銷售企業(yè)會(huì)同生產(chǎn)企業(yè)共同研究確定。
(四)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):每位消費(fèi)者可享受新家電單品成交價(jià)格(剔除所有折扣和優(yōu)惠后的價(jià)格，以含稅發(fā)票為準(zhǔn)，發(fā)票抬頭必須為個(gè)人)最高12%、不超過(guò)1200元(含)的補(bǔ)貼費(fèi)用，采用固定折扣補(bǔ)貼券方式進(jìn)行。“補(bǔ)貼券”不可拆分或疊加使用，每張補(bǔ)貼券只能對(duì)應(yīng)1臺(tái)家電產(chǎn)品。
消費(fèi)者交售廢舊家電的數(shù)量和購(gòu)買新家電的數(shù)量必須對(duì)應(yīng)消費(fèi)者每交售1臺(tái)廢舊家電可領(lǐng)取1張新家電“補(bǔ)貼券”，同一消費(fèi)者最多可以領(lǐng)取3張“補(bǔ)貼券”、購(gòu)買3臺(tái)參與活動(dòng)的家電單品。交售廢舊家電與購(gòu)買新家電的消費(fèi)者必須為同一人，平臺(tái)登記注冊(cè)的手機(jī)號(hào)必須一致，每人最多可享受購(gòu)買以舊換新補(bǔ)貼產(chǎn)品3臺(tái)。
(五)補(bǔ)貼資金:由市財(cái)政、家電生產(chǎn)企業(yè)、家電銷售企業(yè)按4:1:1比例共同設(shè)立補(bǔ)貼資金1.5億元。以舊換新補(bǔ)貼資金通過(guò)“以舊換新服務(wù)系統(tǒng)”，以“家電以舊換新補(bǔ)貼券”形式，在消費(fèi)者與銷售企業(yè)結(jié)算時(shí)直接立減。
(六)參與機(jī)構(gòu):本次家電以舊換新由市商務(wù)局面向社會(huì)公開(kāi)遴選以舊換新服務(wù)機(jī)構(gòu)，組織專家評(píng)審確定后向社會(huì)公布;由各區(qū)市負(fù)責(zé)推薦參與活動(dòng)的銷售企業(yè)(生產(chǎn)企業(yè))、回收企業(yè)、拆解企業(yè)，由市商務(wù)局組織專家評(píng)審確定后，向社會(huì)公布入選企業(yè)名單。
(七)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作職責(zé):在政策實(shí)施過(guò)程中提供以舊換新服務(wù)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，建設(shè)以舊換新補(bǔ)貼券發(fā)放平臺(tái)，做好補(bǔ)貼資金使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控、廢舊家電流向信息匯總，加強(qiáng)以舊換新數(shù)量、金額等情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，組織對(duì)參與活動(dòng)的銷售企業(yè)和門店等進(jìn)行培訓(xùn)與監(jiān)督等。建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)及管控機(jī)制，組織對(duì)參與企業(yè)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行不定期抽查，防范和阻止企業(yè)或消費(fèi)者惡意套取補(bǔ)貼資金等不法行為的發(fā)生。
二、操作流程
(一)消費(fèi)者參加活動(dòng)時(shí)，先在手機(jī)APP“應(yīng)用市場(chǎng)”下載以舊換新服務(wù)系統(tǒng)云閃付APP,進(jìn)行實(shí)名注冊(cè)并綁定銀行卡和手機(jī)號(hào)，在“青島市家電以舊換新”專區(qū)進(jìn)行活動(dòng)預(yù)約報(bào)名(報(bào)名手機(jī)號(hào)須為服務(wù)系統(tǒng)綁定手機(jī)號(hào))，填寫廢舊家電信息(家電品類規(guī)格、上門回收的詳細(xì)地址等)。消費(fèi)者每成功上傳1臺(tái)廢舊家電信息，即可獲取1張“補(bǔ)貼券”，同一消費(fèi)者最多可分次獲取3張“補(bǔ)貼券”。每張“補(bǔ)貼券”有效期為獲券后 72小時(shí)內(nèi)，逾期不使用則視為消費(fèi)者放棄該張“補(bǔ)貼券”使用機(jī)會(huì)，該券自動(dòng)作廢“補(bǔ)貼券”剩余數(shù)量實(shí)時(shí)可視，采用回滾機(jī)制，領(lǐng)取后72小時(shí)內(nèi)未使用，將自動(dòng)回滾至票券發(fā)放系統(tǒng)，供其他符合條件的消費(fèi)者領(lǐng) 取。
(二)消費(fèi)者獲券后可在以舊換新服務(wù)系統(tǒng)云閃付APP中查看“補(bǔ)貼券”狀態(tài)，在“補(bǔ)貼券”有效期內(nèi)到符合條件的家電銷售企業(yè)，選購(gòu)符合規(guī)定品類的新家電。付款前，消費(fèi)者須向銷售企業(yè)出示已提交的廢舊家電信息，由銷售企業(yè)與消費(fèi)者協(xié)商估值并登記預(yù)約編號(hào)等信息。消費(fèi)者同意確認(rèn)廢舊家電估值報(bào)價(jià)后，出示以舊換新服務(wù)系統(tǒng)云閃付 APP 付款二維碼支付，可享受立減補(bǔ)貼。新家電送裝和舊家電拆除事宜由消費(fèi)者與銷售企業(yè)協(xié)商確定。T+1日(T指清算日)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同銷售企業(yè)清算貨款，其中保留政府補(bǔ)貼資金的10%作為尾款,待活動(dòng)結(jié)束銷售企業(yè)配合完成補(bǔ)貼券對(duì)賬審核后，由服務(wù)機(jī)構(gòu)依照審核結(jié)果同銷售企業(yè)據(jù)實(shí)結(jié)算。
(三)銷售企業(yè)按照約定上門服務(wù)，核驗(yàn)廢舊家電情況并拍照留存，支付收舊費(fèi)用(以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際評(píng)估價(jià)格為準(zhǔn))，向消費(fèi)者出具《廢舊家電回收確認(rèn)單》，消費(fèi)者簽字確認(rèn)后，完成廢舊家電拆除回收和新家電安裝。如消費(fèi)者提交的廢舊家電信息和實(shí)際不符，則視為自愿放棄以舊換新資格，按退貨處理。如銷售企業(yè)未按規(guī)定做退貨處理，則取消該企業(yè)參與以舊換新補(bǔ)貼政策資格。
(四)銷售企業(yè)回收的廢舊家電必須進(jìn)行綠色拆解，原則上在回收舊家電后30日內(nèi)，根據(jù)市場(chǎng)化原則向入選本次以舊換新活動(dòng)的拆解企業(yè)交付廢舊家電并清算貨款，由拆解企業(yè)向銷售企業(yè)出具《廢舊家電入庫(kù)單》，由銷售企業(yè)負(fù)責(zé)匯總錄入廢舊家電流向信息。
(五)銷售企業(yè)根據(jù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的“補(bǔ)貼券”月度支付交易信息，于 60 日內(nèi)反饋新家電銷售信息(品類、品牌、型號(hào)、發(fā)票代碼、發(fā)票號(hào)碼、銷售門店等)和廢舊家電信息(品類、照片流向、預(yù)約編號(hào)等)。服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)匯總存儲(chǔ)上述數(shù)據(jù)信息20年以上。
(六)如發(fā)生退貨情形，退還消費(fèi)者的款項(xiàng)不包含補(bǔ)貼資金并通過(guò)原支付渠道返還:消費(fèi)者已交售的廢舊家電不作退還處理。如退貨發(fā)生在財(cái)政補(bǔ)貼資金撥付以后，由銷售企業(yè)將與退貨相關(guān)的補(bǔ)貼資金退還至服務(wù)機(jī)構(gòu)，重新進(jìn)入補(bǔ)貼資金池。
(七)其他活動(dòng)規(guī)則詳詢服務(wù)機(jī)構(gòu)(咨詢電話:95516)或參與企業(yè)。
三、監(jiān)督管理
(一)切實(shí)做好消費(fèi)品以舊換新工作的合規(guī)引導(dǎo)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，消費(fèi)者和企業(yè)按照自愿、誠(chéng)信原則參與活動(dòng)，保證各環(huán)節(jié)交易的真實(shí)性，不得提供虛假信息或者虛假交易騙取補(bǔ)貼資金不得利用補(bǔ)貼政策倒買倒賣補(bǔ)貼產(chǎn)品。
(二)強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，引導(dǎo)商家積極開(kāi)展無(wú)理由退貨承諾，倡導(dǎo)推行消費(fèi)環(huán)節(jié)先行賠付。加強(qiáng)活動(dòng)期間巡查，對(duì)虛假宣傳、違規(guī)促銷、虛抬價(jià)格等行為嚴(yán)厲打擊，建立失信名單制度做好活動(dòng)期間政策宣傳引導(dǎo)和相關(guān)輿情處置工作，及時(shí)妥善處理活動(dòng)過(guò)程中的消費(fèi)糾紛、投訴等問(wèn)題
(三)對(duì)通過(guò)弄虛作假騙取補(bǔ)貼資金的企業(yè)，要追回已發(fā)放的補(bǔ)貼資金并依法依規(guī)予以查處，列入不誠(chéng)信企業(yè)名單，取消本年度和次年參與商務(wù)領(lǐng)域各類活動(dòng)及獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼的資格。
(四)鼓勵(lì)參與企業(yè)本著便民、利民、惠民的原則，縮短家電以舊換新各環(huán)節(jié)辦理時(shí)間，開(kāi)展聯(lián)合讓利促銷活動(dòng)，形成政策組合包。嚴(yán)禁企業(yè)借機(jī)提高商品的成交價(jià)格，應(yīng)在企業(yè)原有最低價(jià)格的基礎(chǔ)上給予消費(fèi)者家電以舊換新補(bǔ)貼，
(五)補(bǔ)貼資金清算。2025年3月31日前，服務(wù)機(jī)構(gòu)完成活動(dòng)資金結(jié)算，交回結(jié)余資金；2025年4月30日前，市商務(wù)局組織委托第三方機(jī)構(gòu)完成補(bǔ)貼資金審計(jì)，完成資金清算。
文件來(lái)源：
青島市商務(wù)局
http://www.qingdao.gov.cn/zwgk/xxgk/swj/gkml/gwfg/202406/t20240617_8078819.shtml
